2011 문화재 재난대응 안전한국훈련 시행 계획

Ⅰ. 훈련목표

￭ 문화재 재난 대응 능력 강화 ￭ 문화재 안전에 대한 전국민적 관심 제고

재난대응 체계점검

재난대응 능력점검

재난위험 요소제거

Ⅱ. 훈련개요

□ 훈련근거 :「재난 및 안전관리기본법」제73조

□ 훈련기간 : 2011. 5. 2(월) ~ 4(수), 2박 3일

□ 훈련내용 : 국가재난시스템 점검 및 국가 안전의식 강화

□ 훈련주관 : 문화재청 안전기준과

※ 정부훈련주관 : 중앙안전관리위원회(위원장 국무총리), 소방방재청

※ 문화체육관광부 주관 : 중앙사고수습본부(본부장 장관)

□ 참여기관 : 본청, 연구소 및 21개 궁능유적기관

※ 총 400개 기관․단체(중앙 21, 지방자치단체 244, 공공기관 등 135)

Ⅲ. 훈련방침과 중점추진사항

□ 훈련방침

○ 시스템 훈련 및 현장훈련 실시

- 시스템훈련 : 본청 및 연구소(훈련장 : 대전청사 1동 9층 대회의실)

- 현장훈련 : 21개 유적기관

○ 훈련지원조직 편성 및 훈련장 설치, 운영

○ 철저한 사전 교육을 통해 훈련성과 제고

○ 훈련결과 평가 및 Feedback

□ 중점 추진사항

○ (국민참여 확대) 국민이 참여하고 문화재 안전을 배우는 훈련

- 궁,능 관람객 현장 훈련 참여, 문화재 안전한국훈련 퀴즈 응모

○ (실제훈련체제 구축) 재난현장과 동일한 상황 훈련

- 매뉴얼숙달 훈련, 연중훈련체제 구축, 유적기관 현장훈련

○ (국민홍보 강화) 국민의 재난 경각심 고취와 인지도 제고

- 보도자료 배포, 현수막 제작, 포스터 제작, 홈페이지 팝업창 게시

- 헤리티지 채널 활용 등 홍보매체 활용

○ (극한기상 자연재해 대응훈련) 강력 태풍 북상에 따른 대응

- 재난대비 태세 일제 점검(재난취약시설 안전점검․확인)

○ (화재․지진 등 특수재난 대응훈련) 화재, 지진발생 대응

- 화재진압, 인명구조, 응급복구 등 종합훈련

- 강력 지진 발생에 따른 복합재난 대응

Ⅳ. 세부시행계획

1. 일정별 주요훈련 내용

1일차(5. 2/월)	2일차(5. 3/화)	3일차(5. 4/수)
국가안전대책 점검․ 극한기상 재해 훈련	대테러․화재 등 인적재난 대응훈련	지진(해일) 대응․재난위험 국민대피훈련 * 청사 대피훈련

○ 5.2(월), 06:00 전 직원 비상소집

○ 5.2(월), 5.3(화) 훈련은 익일 03:00까지 진행

- 훈련 기간 중 24시간 상황실 근무자는 국가공무원 당직 및 비상근무규칙 제4조(숙직근무자의 교대취침 등)을 준용하여 근무종료시각이 속하는 날의 근무시간 일부 휴무 처리 예정

2. 유형별 훈련방법

□ 극한기상 재해(풍수해) 대응훈련

○ 시스템 훈련

- 중앙관리단에서 부여하는 메시지에 따라 훈련 진행

- 중앙부처와 지자체 중심으로 현장훈련과 연계된 시스템 훈련실시

○ 현장훈련

- 피해 규모가 큰 사례를 적용하여 현장훈련지역 선정

- 시스템 훈련과 연계하여 풍수해 대응훈련을 실시 저지대 침수·산사태 매몰·지하시설 침수 등 실질적 현장훈련 실시

- 실제상황을 가정하여 상황전파, 주민대피, 유관기관 공조․협력, 구조 활동, 복구장비 및 인력동원, 응급구호, 자원봉사활동 등 실시

□ 테러․화재 대응훈련

○ 시스템 훈련

- 재난상황과 조치내용을 유관기관 간 협의하여 공동 대처능력 제고

- 재난상황에 맞는 안전관리계획 및 위기대응매뉴얼의 실효성 검증

○ 현장훈련

- 훈련대상에 적합한 실제상황을 설정하여 형식을 배제한 훈련

- 테러, 화생방, 폭발, 붕괴, 화재 등 복합재난 발생에 대응한 훈련

- 훈련참여 유관기관 간 공조체제를 구축하고, 총력 합동대응태세 구축

□ 지진․지진해일 대응훈련

○ 시스템 훈련

- 전국적으로 기상청에서 일정규모 지진발생상황 메시지 부여

- 부산, 강원 등 8개 시·도에 지진․해일 발생 메시지 부여

- 지진(해일)발생 및 2차 피해 시스템 훈련 실시

○ 현장훈련

- 민방위훈련과 연계하여 재난위험 경보발령(5.4, 11:00)

- 중앙·지방 연계한 재난대비체계 가동 및 국민행동요령 홍보

- 화재, 폭발, 붕괴 등 지진 2차 피해에 대한 재난종합훈련

□ 목조문화재 재난대응 훈련

○ 시스템 훈련

-국보·보물 목조 문화재를 대상으로 시·도별 시스템 훈련

- 문화재청, 소방방재청, 지자체 합동으로 문화재 관련 재난 대응훈련 메시지를 개발하여 훈련 상황부여

○ 현장훈련

- 국보·보물 목조문화재 중심으로 현장훈련 대상 선정

- 관리자 중심의 초기대응훈련 중점 실시, 소화시설 확인

3. T/F 구성․운영

□ 추진배경 및 목적

○ 기관별 훈련담당자가 타 업무겸직으로 인해 훈련 업무에 집중 곤란 → 훈련 부실 초래

○ 훈련기관간 협조 부족 및 갈등을 극복하여 훈련의 성공적 추진 실현

□ T/F 구성 및 임무

○ 주 관 : 안전기준과

○ 기 간 : 3. 28(월) ～ 5. 4(수)

○ 임 무

- 현장훈련계획 수립 협의, 훈련 준비상황 점검, 훈련 지원

- 홍보 대책 및 매체 발굴, 홍보 진행상황 점검 및 지도

○ 구 성

- 팀장 : 안전기준과장

- 팀원 : 안전기준과, 대변인실, 4대궁 및 종묘 훈련 담당자